職稱評審管理暫行規(guī)定

中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第 40 號

　　《職稱評審管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2019年6月14日人力資源社會保障部第26次部務會討論通過，現(xiàn)予公布，自2019年9月1日起施行。

　　部 長 張紀南

　　2019年7月1日

職稱評審管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范職稱評審程序，加強職稱評審管理，保證職稱評審質量，根據(jù)有關法律法規(guī)和國務院規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 職稱評審是按照評審標準和程序，對專業(yè)技術人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。職稱評審結果是專業(yè)技術人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

　　對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等（以下稱用人單位）以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術人才職稱評審工作，適用本規(guī)定。

　　第三條 職稱評審堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，科學公正評價專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。

　　第四條 國務院人力資源社會保障行政部門負責全國的職稱評審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。縣級以上地方各級人力資源社會保障行政部門負責本地區(qū)職稱評審綜合管理和組織實施工作。

　　行業(yè)主管部門在各自職責范圍內負責本行業(yè)的職稱評審管理和實施工作。

　　第五條 職稱評審標準分為國家標準、地區(qū)標準和單位標準。

　　各職稱系列國家標準由國務院人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門制定。

　　地區(qū)標準由各地區(qū)人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門依據(jù)國家標準，結合本地區(qū)實際制定。

　　單位標準由具有職稱評審權的用人單位依據(jù)國家標準、地區(qū)標準，結合本單位實際制定。

　　地區(qū)標準、單位標準不得低于國家標準。

第二章 職稱評審委員會

　　第六條 各地區(qū)、各部門以及用人單位等按照規(guī)定開展職稱評審，應當申請組建職稱評審委員會。

　　職稱評審委員會負責評議、認定專業(yè)技術人才學術技術水平和專業(yè)能力，對組建單位負責，受組建單位監(jiān)督。

　　職稱評審委員會按照職稱系列或者專業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會。

　　第七條 職稱評審委員會分為高級、中級、初級職稱評審委員會。

　　申請組建高級職稱評審委員會應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬M評審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評審委員會組建單位主體職稱系列或者專業(yè)；

　?。ǘM評審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內具有重要影響力，能夠代表本領域的專業(yè)發(fā)展水平；

　?。ㄈ┚哂幸欢〝?shù)量的專業(yè)技術人才和符合條件的高級職稱評審專家；

　?。ㄋ模┚哂虚_展高級職稱評審的能力。

　　第八條 國家對職稱評審委員會實行核準備案管理制度。職稱評審委員會備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應當重新核準備案。

　　國務院各部門、中央企業(yè)、全國性行業(yè)協(xié)會學會、人才交流服務機構等組建的高級職稱評審委員會由國務院人力資源社會保障行政部門核準備案；各地區(qū)組建的高級職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行政部門核準備案；其他用人單位組建的高級職稱評審委員會按照職稱評審管理權限由省級以上人力資源社會保障行政部門核準備案。

　　申請組建中級、初級職稱評審委員會的條件以及核準備案的具體辦法，按照職稱評審管理權限由國務院各部門、省級人力資源社會保障行政部門以及具有職稱評審權的用人單位制定。

　　第九條 職稱評審委員會組成人員應當是單數(shù)，根據(jù)工作需要設主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人，按照專業(yè)組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。各地區(qū)組建的高級職稱評審委員會的人數(shù)，經(jīng)省級人力資源社會保障行政部門同意，可以適當調整。

　　第十條 職稱評審委員會的評審專家應當具備下列條件：

　　（一）遵守憲法和法律；

　?。ǘ┚邆淞己玫穆殬I(yè)道德；

　?。ㄈ┚哂斜韭毞Q系列或者專業(yè)相應層級的職稱；

　?。ㄋ模氖卤绢I域專業(yè)技術工作；

　?。ㄎ澹┠軌蚵男新毞Q評審工作職責。

　　評審專家每屆任期不得超過3年。

　　第十一條 各地區(qū)、各部門和用人單位可以按照職稱系列或者專業(yè)建立職稱評審委員會專家?guī)?，在職稱評審委員會專家?guī)靸入S機抽取規(guī)定數(shù)量的評審專家組成職稱評審委員會。

　　職稱評審委員會專家?guī)靺⒄毡疽?guī)定第八條進行核準備案，從專家?guī)靸瘸槿＜医M成的職稱評審委員會不再備案。

　　第十二條 職稱評審委員會組建單位可以設立職稱評審辦事機構或者指定專門機構作為職稱評審辦事機構，由其負責職稱評審的日常工作。

第三章 申報審核

　　第十三條 申報職稱評審的人員（以下簡稱申報人）應當遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應職稱系列或者專業(yè)、相應級別職稱評審規(guī)定的申報條件。

　　申報人應當為本單位在職的專業(yè)技術人才，離退休人員不得申報參加職稱評審。

　　事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。

　　第十四條 申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱評審。取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題，在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才，可以直接申報高級職稱評審。

　　對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以合理放寬資歷、年限等條件限制。

　　對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，側重考查其實際工作業(yè)績，適當放寬學歷和任職年限要求。

　　第十五條 申報人應當在規(guī)定期限內提交申報材料，對其申報材料的真實性負責。

　　凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡核驗等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。

　　第十六條 申報人所在工作單位應當對申報材料進行審核，并在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日，對經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級上報。

　　第十七條 非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。

　　自由職業(yè)者申報職稱評審，可以由人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。

　　第十八條 職稱評審委員會組建單位按照申報條件對申報材料進行審核。

　　申報材料不符合規(guī)定條件的，職稱評審委員會組建單位應當一次性告知申報人需要補正的全部內容。逾期未補正的，視為放棄申報。