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新法實(shí)施!對(duì)比《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《招標(biāo)投標(biāo)法》新調(diào)整

來源:大成工程咨詢有限公司 點(diǎn)擊:7795 發(fā)布時(shí)間:2018-09-06

第七十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。

第七十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

第七十六條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七十七條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

招標(biāo)人不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù),繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的,依照本條例第八十二條的規(guī)定處理。

第七十八條 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消招標(biāo)職業(yè)資格。(刪除)

第七十九條 國(guó)家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法公告對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定。

第八十條 項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門不依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

有關(guān)行政監(jiān)督部門不依法履行職責(zé),對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的行為不依法查處,或者不按照規(guī)定處理投訴、不依法公告對(duì)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利,以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),有下列情形之一的,依法給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)要求對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo),或者要求對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不公開招標(biāo);

(二)要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者招標(biāo)人以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人,或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng),影響中標(biāo)結(jié)果;

(三)以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第八十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。

第七章 附則

第八十三條 招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)。

第八十四條 政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八十五條 本條例自2012年2月1日起施行。

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一、對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h去第十三條第二款第三項(xiàng)。

 ?。ǘ﹦h去第十四條第一款。

  (三)將第五十條第一款中的情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格”修改為“情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

86號(hào)主席令發(fā)布后的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(僅供參考)

    錄

第一章    總    

第二章    招    標(biāo)

第三章    投    標(biāo)

第四章    開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第五章    法律責(zé)任

第六章    附    

第一章    總    

第一條    為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,制定本法。

第二條    在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本法。

第三條    在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):

(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四條    任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第五條    招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第六條    依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第七條    招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。


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