河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)
建秩序、強自律、重服務(wù)、促發(fā)展的
意見》的通知

豫建監(jiān)協(xié)〔2017〕7號

  
 
各省轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、會員單位：

    《關(guān)于推進河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)建秩序、強自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見》經(jīng)三屆六次常務(wù)理事會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律公約》、《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律活動實施方案》的規(guī)定，以及本地區(qū)、本企業(yè)的實際情況，認真貫徹落實。執(zhí)行中的問題和建議，請反饋河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會。
 
附件：關(guān)于推進河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)建秩序、強自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見
 
 
 
                               河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會
 
                                             2017年2月6日
 
                           
 
 

附件：
 

關(guān)于推進河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)
建秩序、強自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見

 
    為保障《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律活動實施方案》（豫建監(jiān)協(xié)〔2017〕2號）有效實施，通過建立規(guī)范監(jiān)理行為，提升監(jiān)理水平與形象的新秩序，運用重點關(guān)照和差異化管理等手段，強化誠信自律各項措施的落實，進一步提升現(xiàn)場的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，確保河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)規(guī)范、有序、健康、高效、快速發(fā)展。經(jīng)三屆六次常務(wù)理事會研究決定，河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會制定了《關(guān)于推進河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)建秩序、強自律、重服務(wù)、促發(fā)展的意見》。

  第一條  所有在豫開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)，根據(jù)企業(yè)注冊地和項目所在地的原則，積極主動地參與到當?shù)卣\信自律工作小組的活動中，接受當?shù)卣\信自律工作小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二條  項目投標過程中，投標企業(yè)應(yīng)參考《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》和《河南省建設(shè)工程施工監(jiān)理費計費規(guī)則》，不得違反標準規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標準，減少服務(wù)內(nèi)容等手段進行不正當競爭，擾亂正常市場秩序。

  第三條  在項目投標期間，誠信自律委員會對各工作小組提供的根本無法滿足監(jiān)理企業(yè)為全面履行法律、法規(guī)賦予的監(jiān)理職責(zé)，不能保證工程質(zhì)量安全管理所需要的基本費用支出的最高投標限價的招標項目，以及附含嚴重不合理評標辦法的招標項目發(fā)出風(fēng)險警示，警示監(jiān)理企業(yè)審慎投標。
如果發(fā)現(xiàn)個別監(jiān)理企業(yè)不顧風(fēng)險警示，在風(fēng)險未消除的前提下執(zhí)意投標并中標的，將該項目列入重點關(guān)照清單。
所有投標的監(jiān)理企業(yè)，均有義務(wù)將開標公布的投標報價反饋到所屬的誠信自律小組。小組認為該投標報價將嚴重影響現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，弱化工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，無法按照法律法規(guī)、標準規(guī)范履行監(jiān)理職責(zé)，有權(quán)約見當事企業(yè)負責(zé)人，了解情況并聽取解釋，經(jīng)小組討論，提出處理意見，書面反饋到誠信自律委員會或誠信自律領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第四條  誠信自律委員會或誠信自律領(lǐng)導(dǎo)小組收到誠信自律工作小組的書面意見，根據(jù)《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律公約》的規(guī)定，啟動相關(guān)程序，對降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標準，減少服務(wù)內(nèi)容等手段的不正當競爭，擾亂正常市場秩序的工程項目實施重點關(guān)照或差異化管理。

  第五條  在重點關(guān)照和差異化管理中，對于違反《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律公約》的有關(guān)監(jiān)理企業(yè)、分支機構(gòu)和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員，河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會協(xié)同或建議相關(guān)主管部門，對所屬項目現(xiàn)場的監(jiān)理履職情況進行重點和有針對性的檢查，對其違規(guī)、監(jiān)理服務(wù)不符合規(guī)范和標準要求、違背投標承諾的行為進行通報和處罰，對其企業(yè)和個人有關(guān)行為和申報材料，進行嚴格地審查和監(jiān)管。

  第六條  對于未加入誠信自律工作小組的監(jiān)理企業(yè)，屬地工作小組通知其加入，通知后仍不參加工作小組的，進行公開通報，書面建議協(xié)會取消該監(jiān)理企業(yè)當年評優(yōu)評先的資格，取消相關(guān)的會員服務(wù)，直至取消會員資格，對其在監(jiān)的項目有選擇地進行重點關(guān)照和差異化管理。
對于未加入屬地工作小組的外地以及外省監(jiān)理企業(yè)的分、子公司，屬地工作小組應(yīng)通知該分、子公司，并通過省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會通知其母公司。

  第七條  連續(xù)3次不參加誠信自律工作小組活動的監(jiān)理企業(yè)，該工作小組進行通報，通報后仍不參加工作小組活動的，書面建議省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會取消該監(jiān)理企業(yè)當年評優(yōu)評先的資格，取消相關(guān)的會員服務(wù)，直至取消會員資格，對其在監(jiān)的項目有選擇地進行重點關(guān)照和差異化管理。
連續(xù)3次不參加誠信自律工作小組活動的外地監(jiān)理企業(yè)的分、子公司，工作小組應(yīng)通過省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會通知其母公司，仍不參加活動的，書面建議省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會取消該監(jiān)理企業(yè)當年評優(yōu)評先的資格，取消相關(guān)的會員服務(wù)，直至取消會員資格，對分、子公司的在監(jiān)項目有選擇地進行重點關(guān)照，對其母公司進行差異化管理。外省進豫監(jiān)理企業(yè)，省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會聯(lián)系該省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，向其通報該企業(yè)在豫的誠信自律情況。
參加工作小組會議和活動的人員，應(yīng)為監(jiān)理企業(yè)或分支機構(gòu)的管理負責(zé)人和經(jīng)營負責(zé)人。
不設(shè)分、子公司的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)積極主動地與監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬地的屬地誠信自律工作小組建立聯(lián)系。

  第八條  各誠信自律工作小組應(yīng)在組內(nèi)建立通暢的溝通和討論渠道，充分發(fā)揮自由討論、民主決策、組長集中的決策機制，建立重點關(guān)照和差異化管理的行動機制。
工作小組之間，應(yīng)通過督導(dǎo)員和組長建立橫向的聯(lián)系和溝通，共享相關(guān)信息和經(jīng)驗，共商跨組事宜的解決機制。

  第九條  建立健全“分組自律，共治共享”的體制機制，在全省監(jiān)理行業(yè)形成全員宣傳自律、全員參與自律、全員監(jiān)督自律的誠信自律工作新局面，形成現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量有效保證，質(zhì)量安全監(jiān)理工作持續(xù)加強，競爭環(huán)境良性改善的新秩序。

  第十條  各誠信自律工作小組應(yīng)確保每季度召開2次活動，研討監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程中新情況、新問題，總結(jié)誠信自律工作的良好經(jīng)驗和成效，收集、匯總、整理和分析屬地監(jiān)理服務(wù)價格信息，形成歷史數(shù)據(jù)資料，并報誠信自律委員會。
各誠信自律工作小組可以參考《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》和《河南省建設(shè)工程施工監(jiān)理費計費規(guī)則》，結(jié)合當?shù)刂饕こ添椖康母艣r、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、人員配備情況、價格計算方式以及中標價格等數(shù)據(jù)，制定出監(jiān)理成本的參考價格。

  第十一條  各誠信自律工作小組在推進誠信自律工作中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)違規(guī)違約行為，應(yīng)及時向河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會報送相關(guān)信息。

  第十二條  誠信自律工作小組組長應(yīng)與督導(dǎo)員保持通暢的聯(lián)系和溝通，及時匯報小組的各項活動安排。小組督導(dǎo)員應(yīng)及時督導(dǎo)、指導(dǎo)小組開展活動，幫助小組協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

  第十三條  本意見由河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律委員會負責(zé)解釋和修訂完善。
 
 
 
 
 

 河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會                  2017年2月6日印發(fā)