河南省水利工程建設(shè)監(jiān)理實施細則(試行)
作者: 來源: 發(fā)布日期:2013-11-11
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省水利工程建設(shè)監(jiān)理活動,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省水利工程建設(shè)實際,制定本細則。
第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)監(jiān)理以及對水利工程建設(shè)監(jiān)理實施監(jiān)督管理,適用本細則。
本細則所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等各類工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復、拆除等項目)及其配套和附屬工程。
本細則所稱水利工程建設(shè)監(jiān)理,是指具有相應資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位),受項目法人(建設(shè)單位,下同)委托,按照監(jiān)理合同對水利工程建設(shè)項目實施中質(zhì)量、進度和投資的控制,對安全生產(chǎn)、合同、信息的管理,對水利工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)等管理活動,包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理。
本細則所稱機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理是指對安裝于水利工程的發(fā)電機組、水輪機組及其附屬設(shè)施,以及閘門、壓力鋼管、攔污設(shè)備、起重設(shè)備等機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備生產(chǎn)制造過程中的質(zhì)量、進度等進行的管理活動。
本細則所稱水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理是指對水利工程建設(shè)項目實施中產(chǎn)生的廢(污)水、垃圾、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲等采取的控制措施所進行的管理活動。
本細則所稱被監(jiān)理單位是指承擔水利工程施工、水土保持工程施工、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造以及水利工程建設(shè)環(huán)境保護的單位。
第三條 水利工程建設(shè)項目應依法實行建設(shè)監(jiān)理。
總投資100萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項目,必須實行建設(shè)監(jiān)理:
(一)關(guān)系社會公共利益或者公共安全的;
(二)使用國有資金投資或者國家融資的;
(三)使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的;
(四)使用國內(nèi)救災或捐贈資金的。
鐵路、公路、機場港口碼頭、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發(fā)建設(shè)項目的配套水土保持設(shè)施,符合前款規(guī)定條件的,應當按照本細則開展水土保持工程施工監(jiān)理。
其他水利工程建設(shè)項目可以參照本細則執(zhí)行。
第四條 河南省水利廳對全省水利工程建設(shè)監(jiān)理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省水利廳所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))和縣級以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實施監(jiān)督管理。
第二章 監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接
第五條 按照本細則必須實施建設(shè)監(jiān)理的水利工程建設(shè)項目,項目法人應當按照國家及河南省有關(guān)規(guī)定實行招標投標制,并將確定的監(jiān)理單位報項目所屬水行政主管部門備案。
項目法人和監(jiān)理單位應當依法簽訂監(jiān)理合同。項目法人應當依據(jù)監(jiān)理合同對監(jiān)理活動進行管理。
第六條 項目法人委托監(jiān)理業(yè)務(wù),應當執(zhí)行國家規(guī)定的工程監(jiān)理收費標準。
第七條 監(jiān)理單位應當按照水利部的規(guī)定,取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》和《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資格等級證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
項目建設(shè)監(jiān)理原則上由一個單位實施。大型項目可以由兩個或兩個以上監(jiān)理單位實施監(jiān)理,但各監(jiān)理單位的監(jiān)理合同估算價應當在50萬元人民幣以上。必要時,可以由兩個以上監(jiān)理單位組成一個聯(lián)合體承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。聯(lián)合體各方應當簽訂協(xié)議,明確各方承擔的工作和責任,并將協(xié)議提交項目法人。聯(lián)合體的資質(zhì)等級,按照同一專業(yè)內(nèi)資質(zhì)等級較低的一方確定。聯(lián)合體承包監(jiān)理業(yè)務(wù)的,聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同,就所承包項目向項目法人承擔連帶責任。
第八條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔該項工程的建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 監(jiān)理單位不得允許其他單位或者個人以本單位名義承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)實施
第十條 監(jiān)理單位應當聘用具有相應資格的監(jiān)理人員從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位應當與監(jiān)理人員簽訂勞動合同或勞務(wù)合同。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理人員資格應當按照行業(yè)管理的規(guī)定取得,并遵守職業(yè)操守、保守執(zhí)業(yè)秘密,自覺做到嚴格監(jiān)理,熱情服務(wù),廉潔自律。
監(jiān)理人員應當由其聘用監(jiān)理單位(以下簡稱注冊監(jiān)理單位)報水利部注冊備案,并在其注冊監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù);需要臨時到其他監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應當由該監(jiān)理單位與注冊監(jiān)理單位簽訂協(xié)議,明確監(jiān)理責任等有關(guān)事宜。
監(jiān)理人員不得同時在兩個及以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務(wù)(監(jiān)理人員參與下一個項目投標的必要條件是,由所在項目的項目法人出具主體工程完工證明,且同意該名監(jiān)理人員參與其他項目的投標),不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系;監(jiān)理人員的監(jiān)理費用全部由其所在監(jiān)理單位支付。
第十一條 監(jiān)理單位應當按下列程序開展監(jiān)理工作。
1.簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容和責權(quán)。
2.依據(jù)監(jiān)理合同,組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。
3.熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準,熟悉工程設(shè)計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。
4.編制項目監(jiān)理規(guī)劃。
5.進行監(jiān)理工作交底。
6.按照工程建設(shè)進度計劃,分專業(yè)編制監(jiān)理實施細則。
7.按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則開展監(jiān)理工作。
8.督促承包人及時整理、歸檔各類資料。
9.參加驗收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。
10.結(jié)清監(jiān)理費用。
11.向發(fā)包人移交有關(guān)檔案資料、提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。
第十二條 監(jiān)理單位應建立下列監(jiān)理主要工作制度。
1.技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由項目法人和承包單位雙方提交的施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪嵤?。未?jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。
監(jiān)理單位不得修改工程設(shè)計文件,但可向項目法人或設(shè)計單位提出修改設(shè)計文件的建議。
2.原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。進場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應有出廠合格證明和技術(shù)說明書,經(jīng)承包人自檢合格后,方可報監(jiān)理機構(gòu)檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備監(jiān)理應指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應處理。
3.工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程,都應經(jīng)過自檢。合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復核檢驗。
4.工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽證的付款申請,發(fā)包人不應支付。
5.會議制度。監(jiān)理機構(gòu)應建立會議制度,包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持。
6.施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時,應立即向發(fā)包人報告,并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。
7.工作報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告;在工程竣工驗收時,提交監(jiān)理工作報告;在監(jiān)理工作結(jié)束后,提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。
8.質(zhì)量缺陷備案制度。在施工過程中,因特殊原因使得工程個別部位或局部發(fā)生達不到技術(shù)標準和設(shè)計要求(但不影響使用),且未能及時進行處理的工程質(zhì)量缺陷問題(質(zhì)量評定仍定為合格),應以工程質(zhì)量缺陷備案形式進行記錄備案。由監(jiān)理單位組織填寫質(zhì)量缺陷備案表,內(nèi)容應真實、全面、完整。各工程參建單位代表應在質(zhì)量缺陷備案表上簽字,若有不同意見應明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應由項目法人及時報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗收的標準制備。工程竣工驗收時,項目法人應向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。
9.工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后,監(jiān)理機構(gòu)應對其是否具備驗收條件進行審核,并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定,參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。
第十三條 監(jiān)理單位應當將項目監(jiān)理機構(gòu)及其人員名單、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的授權(quán)范圍書面告知項目法人和被監(jiān)理單位,實行總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理實施期間總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應保持相對穩(wěn)定,如確需變化的,應在變化前7天內(nèi)告知項目法人和被監(jiān)理單位。
監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的,應當符合監(jiān)理合同的約定,并征得項目法人同意后報水行政主管部門備案,并記入水利企業(yè)信用系統(tǒng)。
第十四條 監(jiān)理機構(gòu)應按照下列主要工作方法開展監(jiān)理工作。
1.規(guī)范現(xiàn)場工作行為。監(jiān)理人員應按照施工現(xiàn)場安全和文明施工的要求,佩戴安全帽、胸牌,規(guī)范著裝、言行及配帶其他輔助工具,如:筆、記錄本、卷尺等。
2.做好現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構(gòu)認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。
3.及時發(fā)布各類有關(guān)文件。監(jiān)理機構(gòu)采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。
4.嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理和巡視檢驗。
5.認真執(zhí)行跟蹤檢測和平行檢測。
6.發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。監(jiān)理機構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。
第十五條 監(jiān)理機構(gòu)應當按照監(jiān)理合同,組織設(shè)計單位等進行現(xiàn)場設(shè)計交底,核查并由總監(jiān)簽發(fā)施工圖。
第四章 施工實施階段的監(jiān)理工作
第十六條 監(jiān)理機構(gòu)應在施工合同約定的期限內(nèi),經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進場通知,要求承包人按約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進場進行施工準備。進場通知中應明確合同工期起算日期。監(jiān)理機構(gòu)在檢查發(fā)包人和承包人的施工準備滿足開工條件后,簽發(fā)開工令。
第十七條 監(jiān)理機構(gòu)應建立和健全質(zhì)量控制體系,并在監(jiān)理工作過程中不斷改進和完善。
第十八條 監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
第十九條 監(jiān)理機構(gòu)應對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。單元工程(或工序)未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗或檢驗不合格,承包人不得開始下一單元工程(或工序)的施工。
第二十條 監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定,核查承包人現(xiàn)場檢驗設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。應對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可。對不稱職或違章、違規(guī)人員,可要求承包人暫?;蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ鳎瑢Σ粷M足施工要求的機械設(shè)備,可要求承包人停止使用并清退出場。
監(jiān)理機構(gòu)應按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定,核查承包人現(xiàn)場建立的實驗室,包括實驗室的資質(zhì)、母體實驗室的授權(quán)、檢測儀器的計量認證、實驗人員的資格審查等。
承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定進行工程分包的,監(jiān)理機構(gòu)應審核或協(xié)助發(fā)包人審核施工分包人資質(zhì)條件。
第二十一條 監(jiān)理機構(gòu)應審批承包人制訂的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施測方案,并對承包人施測過程進行監(jiān)督,對測量成果進行簽認或參加聯(lián)合測量,共同簽認測量結(jié)果。
監(jiān)理機構(gòu)應對承包人在工程開工前實施的施工放線測量進行抽樣復測或與承包人進行聯(lián)合測量。
第二十二條 監(jiān)理機構(gòu)應審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗方案,對現(xiàn)場試驗實施監(jiān)督,審核試驗結(jié)果和結(jié)論,并監(jiān)督承包人嚴格按照批準的工法進行施工。
第二十三條 監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人按施工合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量進行自檢,并按規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交相關(guān)資料。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程(或工序),監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗。
第二十四條 監(jiān)理機構(gòu)應及時對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至暫停施工的指示。
監(jiān)理機構(gòu)應特別注重對易引起滲漏、凍融、沖刷、汽蝕等工程部位的質(zhì)量控制,工程的隱蔽部位應經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)驗收合格,重要隱蔽和關(guān)鍵部位要經(jīng)聯(lián)合驗收合格后方可覆蓋。
第二十五條 監(jiān)理機構(gòu)應參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會議;監(jiān)督承包人按照工程設(shè)備供貨人提供的安裝指導書進行工程設(shè)備的安裝,審核承包人提交的設(shè)備啟動程序并監(jiān)督承包人進行設(shè)備啟動與調(diào)試工作;督促供貨人及時提供設(shè)備使用手冊和維護說明書。
第二十六條 監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評定表。承包人應按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位工程的工程質(zhì)量等級進行自評。監(jiān)理機構(gòu)應對承包人的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進行復核。
監(jiān)理機構(gòu)應按規(guī)定參與工程項目外觀質(zhì)量評定和工程項目施工質(zhì)量評定工作。
第二十七條 監(jiān)理機構(gòu)應積極配合事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析,參與處理意見等工作,并指示承包人按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進行處理。
第二十八條 監(jiān)理機構(gòu)應在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標等,協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。
第二十九條 監(jiān)理機構(gòu)應編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。
第三十條 監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人做好施工組織管理,確保施工資源的投入,并按批準的施工進度計劃實施。
第三十一條 監(jiān)理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時,應要求承包人及時調(diào)整施工進度計劃。
第三十二條 監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時,監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人編制變更后的施工進度計劃。
第三十三條 監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)施工合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄,審查承包人提交的工期索賠申請,提出索賠處理意見報發(fā)包人。
第三十四條 施工進度計劃的調(diào)整涉及總工期目標、階段目標、資金使用的變化時,監(jiān)理機構(gòu)應提出處理意見報發(fā)包人批準。
第三十五條 監(jiān)理機構(gòu)在工程投資控制中應做好以下工作:
1.審批承包人提交的資金流計劃。
2.協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。
3.根據(jù)工程實際進展情況,對合同付款情況進行分析,提出資金流調(diào)整意見。
4.審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。
5.根據(jù)施工合同約定進行價格調(diào)整。
6.根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。
7.根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。
8.審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書。
9.審核最終付款申請,簽發(fā)最終付款證書。
第三十六條 監(jiān)理機構(gòu)簽認可支付的工程量應為承包人按施工合同有關(guān)計量規(guī)定計量實際完成經(jīng)質(zhì)量檢驗合格工程量,及符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工。
第三十七條 監(jiān)理機構(gòu)在接到承包人付款申請后,應在施工合同約定時間內(nèi)完成審核。應重點審核以下內(nèi)容:
1.付款申請表填寫符合規(guī)定,證明材料齊全;
2.申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定;
3.質(zhì)量檢驗簽證齊備;
4.工程計量有效、準確;
5.付款單價及合價無誤。
第三十八條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
監(jiān)理機構(gòu)應建立安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)施工合同文件的有關(guān)約定,協(xié)助發(fā)包人進行施工安全的檢查、監(jiān)督。
第三十九條 工程開工前,監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度,對職工進行施工安全教育和培訓;對施工組織設(shè)計中的施工安全措施進行審查。
建設(shè)監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
第四十條 在施工過程中,監(jiān)理機構(gòu)應對承包人執(zhí)行施工安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準以及施工安全措施的情況進行監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時,應指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時,監(jiān)理機構(gòu)可責令其停工。當監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,應立即指示承包人停工,做好防患措施,并及時向發(fā)包人報告;如有必要,應向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及項目法人報告。
第四十一條 當發(fā)生施工安全事故時,監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助發(fā)包人進行安全事故的調(diào)查處理工作。
第四十二條 監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對承包人的度汛方案及防汛應急預案的準備情況進行檢查。
第四十三條 監(jiān)理機構(gòu)應督促承包人按施工合同約定,編制施工環(huán)境管理和保護方案,并對落實情況進行檢查。
第五章 驗收及移交
第四十四條 監(jiān)理機構(gòu)應按照國家和水利部的有關(guān)規(guī)定做好各時段工程驗收的監(jiān)理工作,應主要完成如下工作:
1 協(xié)助發(fā)包人制訂各時段驗收工作計劃。
2 編寫各時段工程驗收的監(jiān)理工作報告,整理監(jiān)理機構(gòu)應提交和提供的驗收資料。
3 參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收,參加階段驗收、單位工程驗收、專項驗收、竣工驗收。
4 督促承包人提交驗收報告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進行審核。
5 督促承包人按照驗收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。
6 竣工驗收通過后及時簽發(fā)工程移交證書。
第四十五條 作為被驗收單位參加工程項目竣工驗收,對驗收委員會提出的問題做出解釋。
第六章 監(jiān)督管理
第四十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當加強對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,對項目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及履行監(jiān)理合同的情況進行監(jiān)督檢查。
第四十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責時,有關(guān)單位和人員應當客觀、如實反映情況,提供相關(guān)材料。
縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,不得妨礙監(jiān)理單位和監(jiān)理人員正常的監(jiān)理活動,不得索取或者收受被監(jiān)督檢查單位和人員的財物,不得謀取其他不正當利益。
第四十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的,應當責令糾正,并依法查處。
第四十九條 水利工程建設(shè)監(jiān)理活動應接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動中的違法違規(guī)行為進行檢舉和控告。有關(guān)水行政主管部門和流域管理機構(gòu)以及有關(guān)單位應當及時核實、處理來自正當程序的群眾舉報和投訴。
第五十條 監(jiān)理日志(記)、旁站記錄、跟蹤監(jiān)測與平行檢測成果、監(jiān)理月報等資料作為監(jiān)督部門對監(jiān)理單位的重要考核依據(jù),考核成果計入監(jiān)理企業(yè)信用檔案。
第七章 獎勵與處罰
第五十一條 能夠嚴格按照本細則及相關(guān)規(guī)范規(guī)定實施監(jiān)理業(yè)務(wù),沒有出現(xiàn)一般及以上質(zhì)量安全事故,并取得顯著成績的監(jiān)理單位,可按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行獎勵。
第五十二條 未能按照本細則及相關(guān)規(guī)范規(guī)定實施監(jiān)理業(yè)務(wù),管理混亂,造成不良影響,或發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)理單位,應按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第八章 附則
第五十三條 監(jiān)理單位分立、合并、改制、轉(zhuǎn)讓的,由繼承其監(jiān)理業(yè)績的單位承擔相應的監(jiān)理責任。
第五十四條 有關(guān)水利工程建設(shè)監(jiān)理的技術(shù)規(guī)范,按照水利部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本細則由河南省水利廳負責解釋。
第五十六條 本細則自印發(fā)之日起施行。